АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ КОМИ КРАЯ ДО 1917 ГОДА

Территория Коми ССР начала заселяться в глубокой древности (не менее 70 тыс. лет назад). На этой территории древние коми соседствовали с другими племенами, а позднее - главным образом с восточнославянским (русским) населением. История этих двух народов издавно и тесно переплетена, в том числе в территориальном отношении.

Сразу отметим, что под термином "Коми край" подразумевается тот регион, в котором основным или единственным населением являлись коми. В этом смысле современные границы Коми ССР как правило не совпадают полностью с границами названного региона. По мере освоения новых земель, в связи с усилением колонизационного потока, переселений и т. п. процессов, границы Коми края изменялись, особенно существенно в северном и северо-восточном направлениях.

Расселение коми началось с бассейна р. Вычегда, к началу XV в. охватывая р. Вымь, среднюю и верхнюю Сысолу, Лузу, Вишеру, затем - верхнюю Вычегду, Вашку, верхнюю Мезень, Летку и Печору ¹ . Эти земли первоначально носили название Перми Вычегодской и связаны были с историей коми-зырян, в отличии от Камской "Великой Перми", где шло формирование коми-пермяков ² .

Не позднее XI в. население Перми Вычегодской начинает платить дань Руси, т. е. входит в ее состав. С началом феодальной раздробленности эта территория переходит в сферу влияния Новгородской феодальной республики. С другой стороны, вскоре южная часть земель попадает в зависимость от Ростово-Суздальского княжества, которое начинает борьбу с Новгородом за обладание северными территориями. Это противостояние усилилось с возвышением княжества Московского, центра формирующегося единого Русского централизованного государства ³ . Важным моментом явилось начало христианизации Коми края во второй половине XIV в." что ускорило вхождение его в состав единого Русского государства. Правда, дату присоединения исследователи определяют по-разному, называя 1383 г. - основание Пермской епархии, 1478 г. - присоединение Новгорода к Русскому государству (С. В. Бахрушин, А. А. Зимин, Э. А. Савельева), 1481 г. - появление писцов для описания земель (Т. И. Беленкина, Л. Н. Жеребцов) и даже 1499 - 1500 гг. (В. Н. Давыдов) ⁴ . В полном смысле административного деления Коми край пока не знал. Однако, происходит освоение новых территорий (оно будет продолжаться еще долго), идет процесс выделения

- 285 -

Карта-схема 1. Расселение коми в XIV-XV вв.

------ - границы расселения

Югра - соседние племена

1 - пермяне пинежские, 2 - пермяне удорские (вашские), 3 - пермяне вымские, 4 - пермяне нижневычегодские, 5 - Вилегодская Пермца, 6 - Лузская Пермца, 7 - сысольские зыряне, 8 - сыряне (зыряне) ужговские.

- 286 -

будущих административно-территориальных единиц - земель, погостов и т. п. (см. карту-схему 1). В XIV-XV вв. некоторые из земель, например; Пермь Вычегодская, уже делятся на сотские (судебно-административные и податные округа, включавшие несколько округов-погостов и волостей) ⁵ .

Термин "земля" применялся в двух смыслах: в отношении достаточно обширных территорий, будущих уездов. Они делились на более мелкие земли, земли-волости, волости и вотчины, которые пользовались определенной самостоятельностью. Большинство последних в свою очередь состояли из волостей ^* , погостов, и посадов ^* . Они в свою очередь нередко подразделялись еще на более мелкие административно-территориальные единицы - погостцы, волостки.

После присоединения к России территория Коми края вошла в состав Устюжской земли (уезда) - Лузская Пермца и Вылегодская Пермца, Кевроло-Мезенской земли - Пермские станы и отдельной административно-территориальной единицы Перми Вычегодской (вероятно, существовала на правах уезда) ⁶ . Пермь Вычегодская состояла из земель-волостей Вычегодской, Вымской и Сысольской, а также волостей Ужгинской, Удорской, Глотовой слободки ⁷ . Но уже во второй половине XVI - начале XVII вв. эти земли входят в состав вновь образованных Сольвычегодского, Яренского и Пустозерского уездов (карта-схема 2). Они просуществовали с небольшим территориальными изменениями до 1780 г. (в 1719 - 1727 гг. уезды назывались дискриктами). Во второй половине XVI в., волости по нижней Вашке отошли к Мезени, а волости на верхней Каме - к Койгородку. В 1719 г. несколько селений бывшей Лузской Пермцы (четверти) вошли в состав Вятской провинции Сибирской губернии ⁸ .

К началу XVIII в. уходят в прошлое многие названия земель и земель-волостей, исчезают погосты и волостки. Большинство погостов и приходов получают название волостей. Волости окончательно вытесняют все иные названия во второй половине XVIII в. Именно на них отныне делятся уезды. Административно-территориальное деление на уездном уровне становится более четким и менее ступенчатым. Продолжается процесс выделения новых волостей, названия некоторых изменяются, ряд из них делятся или напротив объединяются (существовали, например, трети). Проследим те изменения, которые в течение

XVII - начале XVIII вв. произошли на территории Коми края. В Яренский уезд входили в 1608 г. - Вычегодская земля (городище Еренское с деревнями, волостка Техта и Черва, волости Вадья, Тыдор, погосты Ирта, Цылибская гора, Лена, Туглим, Ошлапье, Шонош, Жошерт, Гам, Шожем, Выездынь), Усть-Вымская вотчина (посад Усть-Вымь, погосты Катва, Вожем), волость Плесовская (погосты Пустынский, Чакульский, на Устье речки Урдомки), вотчина Спасский монастырь на устье р. Сойги, Вымская земля (посад Турья, погосты Весленой, Вбиюкони, Онежье, Отла, Шошки, Раковицы, Княж, на Серегове горе, Ляли, Иб, Вишера,

^* Термин "волость", как видим, также применялся в двух смыслах.
^** Первоначально не имели внутреннего деления вотчина сойгинского монастыря, Вилегодская Пермца, Пустозерский городок, Ижемская и Цилемская слободки.

- 287 -

Карта-схема 2. Коми край в середине XVII - начале XVIII вв.

Условные знаки:

=== - границы Коми края

-- -- границы уездов

~~~ границы земель

Яренск - уездные центры

1 - Удора, 2 - Глотова слобода, 3 - Вымь, 4 - Верхневычегодские волости, 5 - Вычегодская земля, 6 - Владычна волость, 7 - Сысольская земля, 8 - Вилегодская Пермца, 9 - Лузская Пермца, 10 - Ужга.

- 288 -

К Сольвычегодскому уезду относились: в 1620 г. - Лузская Пермца (Лоемский погост, волостка Поруб, Спасский погост, Пермский поГост, Володин погост, Емов погост, на озерках, Объячевский погост, Шерковский погост, Ношульский погост) и Вилегодская Пермца ; в 1725 г. - волости Объячевская, Лоемская, Ношульская, Спасский приход ¹⁰ .

Пустозерский уезд в эти годы оставался в составе Пустозерского городка, Ижемской и Цилемской слободок (т. е. в составе трех волостей) ¹¹ .

В 1780 г. в ходе проведения административной реформы (согласно "Уложению о губерниях" 1775 г.) Пустозерский уезд упразднялся. Его территория и Пысская волость Яренского уезда отошли к Мезенскому уезду , а четыре нижневычегодские волости к Сольвычегодскому уезду.Из последнего были выведены земли бывшей Лузской Пермцы, которые вошли в состав вновь созданного Лальского уезда ¹² . Остальная территория Коми края была поделена (см. карты-схемы 2 и 3) между Яренским (бывшие земли Удора, Глотова слобода, Вымь, Вычегодская, Владычина волость) и Усть-Сысольским уездом (бывшие земли Сысольская, Ужга и Верхневычегодские волости).

К 1797 г. Лальский уезд был ликвидирован, волости бывшей Лузской Пермцы отошли к Усть-Сысольскому уезду. Проведено укрупнение волостей. В результате в Яренском уезде вместо 29 волостей осталось 5 (Иртовская, Шенкенская, Шежамская, Керасская и Успенская), а в Усть-Сысольском уезде вместо 28 осталось 8 волостей (Чукаибская, Кайгородская, Печерская, Усть-Куломская, Гривенская, Пажгинская, Сторожевская и Мишаковская) ¹³ . Кроме того, Кажимский и Сереговский заводы составляли отдельные заводские волости. Часть коми населения проживала на территории Мезенского и Сольвычегодского уездов .

В 30-е годы XIX в. предпринимались попытки введения округов. В

^* Названия, указанные в скобках, показывают к какой земле ранее относились перечисленные административно-территориальные единицы.
^** Данные земли-волости пока сохранились.

- 289 -

Карта-схема 3. Коми край в 1890 году.

Условные знаки:

|-|-| - границы губерний

~~~~ - граница Коми края

-*-*- - границы уездов

-------- - границы волостей

o- центры уездов

o- центры волостей

1 - Турьинская, 2 - Княжпогостская, 3 - Серегово-Горская 4 - Сереговская, 5-Айкинская, 6 - Коквицкая, 7 - Жешартская, 8 - Часовская (волости Яренского уезда), 9 - Богоявленская, 10 - Небдинская, 11 - Подъельская, 12 - Деревянская, 13 - Корткеросская, 14 - Вильгортская, 15 - Благовещенская, 16 - Визингская, 17- Ибская, 18 - Межадорская, 19 - Вотчинская, 20 - Воронцовская, 21 - Уркинская, 22 - Борисовская (волости Усть-Сысольского уезда).

- 290 -

1839 г. Коми край входил в Яренский, Усть-Сысольский, частично в Сольвычегодский и Пинежский округа. Первые три округа состояли в границах одноименных уездов, последний - в рамках Пинежского и Мезенского уездов. Кроме того, в эти годы территория уездов была поделена на станы (полицейские участки).

Во второй четверти XIX в. волости еще раз укрупнялись. В результате в 1859 г. в Яренском уезде их осталось 4 (Ленская и Айкинская в I стане, Ертомская и Усть-Вымская во 2 стане), в Усть-Сысольском - 5 (Вильгортская, Визингская и Спиринская в I стане, Неюдинская и Усть-Куломская во 2 стане). В Мезенском уезде в эти годы к Коми краю относились Ижемская, Усть-Цилемская и часть Пысской волости (в основном 2 стан). Коми-зыряне жили по-прежнему и на территории Сольвычегодского уезда, но не составляли большинства населения какой-либо его волости ¹⁴ .

В ходе буржуазных реформ 60 - 70-х годов XIX в, началось разукрупнение волостей (см. карту-схему 3). В 1885 г. в Яренском уезде их насчитывалось 7 (Айкинская, Важгортская, Княжпогостская, Ленская, Сереговская, Косланская, Часовская), в 1890 г. - 13 (добавились - Глотовская, Ертомская, Жешартская, Разгортская, Серегово-Горская, Турьинская, Коквицкая, но ликвидирована Косланская волость) и в 1912 - 1917 гг. - 16 (добавились - Селибская, Софроновская, Усть-Вымская, Палевицкая и ликвидирована Часовская волость). Усть-Сысольский уезд включал в 1885 г. 26 волостей (Благовещенская, Богородская, Богоявленская, Борисовская, Визингская, Выльгортская, Воронцовская, Вотчинская, Керчемская, Киберско-Спасская, Койгородская, Корткеросская, Кочергинская, Межадорская, Мординская, Небдинская, Ношульская, Печорская, Подъельская, Помоздинская, Савиноборская, Уркинская, Усть-Куломская, Усть-Немская, Шиловская и Щугорская), в 1890 г. - 28 (добавились - Деревянская и Ибская), в 1912 - 1917 гг. - 30 (добавились - Пезмогская и Пожегодская волости) ¹⁵ .

В 1891 г. из Мезенского уезда выделяется Печорский уезд, территория которого отныне и входит в состав Коми края. В Печорский уезд первоначально входило 6 волостей (Кедвамоская, Красноборская, Мохченская, Пустозерская, Усть-Кожвенская и Усть-Цилемская). Затем выделяется Ижемская волость и до 1917 г. в нем было 7 волостей ¹⁶ .

Административно-территориальное деление России не ограничивалось уездным и волостным уровнем. Начиная с 1708 г. в стране появляются более крупные административно-территориальные единицы - губернии, которые в 1719 - 1780 гг. делились на провинции. В 1780 - 1796 гг. Россия была разделена на наместничества, а они - на области. И, наконец, в 1796 г. вновь появляются губернии. По занимаемой территории они значительно уступали губерниям 1708 - 1780 гг. (соответствовали примерно провинциям 1719 - 1780 гг.). С 1796 г. трехчленное административно-территориальное деление страны (губерния - уезд - волость) оставалось неизменным до 1917 г. На Севере в 1820 - 1830 гг. существовало еще Архангельское, Вологодское и Олонецкое генерал-губернаторство (намесничество). Таблица N 1 показывает отношение между названными крупными административно-территориальными единицами и упоминаемыми выше уездами.

- 291 -

Таблица 1 ¹⁷

Уезды, связанные с историей Коми края, в системе крупных административно-территориальных единиц России (1708-1917 гг.)

Годы	Уезды
Годы	Яренский (XVII в. - 1917 г.)	Усть-Сысольский (1780 - 1917 гг.)	Сольвычегодский (XVI в. - 1917 г.)	Лальский (1780 - 1797 гг.)	Пустозерский (XVI в. -1780 г.)	Мезенский (XVI в. - 1917 г.)	Печорский (1891 - 1917 гг.)
1708	Сибирская губерния	-	Архангелогородская губерния	-	Архангелогородская губерния		-
1719	Великоустюжская провинция Архангельской губ.	-	Великоустюжская провинция Архангельской губ.	-	Двинская или Холмогорская (с 1745 г.- Архангелогородская) провинция Архангельской губернии		-
1780	Великоустюжская область Вологодского наместничества				-	Архангельская область Вологодского нам.	-
1784	Великоустюжская область Вологодского наместничества				-	Архангельское наместничество	-
1796	Вологодская губерния			-	-	Архангелогородская губерния	-
1820 - 1830	Вологодская губерния Архангелогородского, Вологодского и Олонецкого генерал-губернаторства (наместничества)			-	-	Архангельская губерния генерал-губернаторства (наместничества)	-
1830-1891	Вологодская губерния			-	-	Архангельская губерния	-
1891-1917	Вологодская губерния			-	-	Архангельская губерния	-

Примечание: прочерк (-) означает, что уезда не было или он упразднен.

- 292 -