Все справочники > Региональные архивы > Алтайский край > Центр хранения Архивного фонда Алтайского края. Отдел специальной документации. Путеводитель. 2001
  Фонды Отдела специальной документации > СТРУКТУРА АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО КОМИТЕТА КПСС (1937-1991 гг.)
Содержание


СТРУКТУРА АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО КОМИТЕТА КПСС (1937-1991 гг.)

  В 1937 г. ЦК ВКП(б) в связи с образованием Алтайского края создало организационное бюро ЦК ВКП(б) по Алтайскому краю. 1-я краевая партийная конференция состоялась 7-14 июня 1938 г., на ней был избран Алтайский краевой комитет ВКП(б). В это время в крае насчитывалось 67 партийных комитетов, один горком, 65 райкомов. В дальнейшем структура партийных органов менялась в зависимости от обстановки, политических задач и изменений административно-территориального деления.

  На момент создания Алтайский краевой комитет КПСС имел структуру: Отделы:

  - руководящих партийных органов,

  - сектор информации,

  - сектор учета и статистики,

  - пропаганды и агитации,

  - печати и издательств,

  - школ, науки и изобретательства,

  - культпросветработы,

  - сельского хозяйства,

  - промышленно-транспортный,

  - советской торговли. Секторы:

  - особый,

  - финансово-хозяйственный,

  - партколлегия КПК при ЦК ВКП(б) по Алтайскому краю.



- 780 -

  В 1939 г. в составе Алтайского крайкома КПСС был создан военный отдел (с 16 мая 1939 г.). Расширились отделы пропаганды и агитации, кадров, сельскохозяйственный; образованы новые секторы: отдел пропаганды и агитации, секторы:

  - устной и печатной пропаганды,

  - устной и печатной агитации,

  - культпросветработы,

  - газет и журналов, отдел кадров, секторы:

  - партийных кадров,

  - промышленных кадров,

  - сельскохозяйственных кадров,

  - советско-торговых кадров,

  - учебных заведений и культпросветучреждений,

  - подготовки кадров,

  - учета и распределения кадров,

  - группа передвижения коммунистов, сельскохозяйственный отдел, секторы:

  - совхозов,

  - животноводства.

  В августе 1939 г. вновь произошли изменения в структуре отдела кадров, образованы секторы:

  - кадров партийных организаций,

  - комсомольских организаций,

  - советских органов,

  - торговли и кооперации,

  - НКВД и оборонных организаций,

  - суда и прокуратуры,

  - здравоохранения,

  - просвещения и культуры,

  - промышленности,

  - транспорта,

  - сельскохозяйственных кадров,

  - заготовительных организаций.

  В июле 1940 г. отдел кадров был вновь реорганизован, число секторов сократилось до восьми: на базе секторов промышленности и транспорта создан единый сектор промышленности, транспорта и связи; секторы заготовительный и сельхозкадров объединены в сектор сельскохозяйственных и заготовительных кадров; создан единый сектор кадров НКВД, суда, прокуратуры и оборонных организаций. С 17 апреля 1940 г. при Алтайском крайкоме ВКП (б) начал работать партийный архив.

  В 1941 г. в составе организационно-инструкторского отдела образована группа апелляций; в отделе пропаганды и агитации создан единый отдел устной и печатной агитации; в отделе кадров число секторов сокращено до семи; создано два единых сектора:

  - промышленности, транспорта, связи, торговли и кооперации,

  - кадров НКВД, суда, прокуратуры, оборонных организаций и советских органов

  и новый - сектор кадров трудовых резервов. В этом же году созданы отделы лесной промышленности и транспортный.



- 781 -

  7 августа 1942 г. в составе отдела пропаганды и агитации создан новый сектор печати. С 1 октября 1942 г. сектор совхозов отдела сельского хозяйства выделен в самостоятельный отдел. Тогда же выделены в самостоятельные отделы:

  - оборонной промышленности,

  - транспорта и связи,

  - торговли и общественного питания,

  - торговой промышленности.

  С 15 мая 1946 г. отдел оборонной промышленности преобразован в отдел машиностроения.

  На основании постановления ЦК ВКП(б) от 25 октября 1948 г. внесены изменения в структуру и штаты Алтайского крайкома ВКП(б):

  1. Отдел партийных, профсоюзных и комсомольских органов

  - сектор партийной информации,

  - сектор единого партбилета и партийного хозяйства,

  - сектор комсомольских органов,

  - сектор профсоюзных органов;

  2. Отдел пропаганды и агитации

  - сектор агитационно-массовой работы,

  - сектор школ и высших учебных заведений,

  - сектор партийной пропаганды,

  - сектор культпросветучреждений,

  - сектор физкультуры и спорта,

  - лекторская группа;

  3. Отдел сельского хозяйства

  - сектор животноводства,

  - сектор заготовок сельскохозяйственных продуктов,

  - сектор земледелия,

  - сектор лесного хозяйства,

  - сектор организационно-колхозного строительства,

  - сектор совхозов;

  4. Административный отдел;

  5. Планово-финансово-торговый отдел;

  6. Отдел тяжелой промышленности;

  7. Отдел легкой промышленности;

  8. Отдел транспорта;

  Партколлегия КПК при ЦК ВКП(б) по Алтайскому краю;

  Партархив;

  Секторы:

  - особый,

  - финансово-хозяйственный.

  8 октябре 1948 г. ликвидирован сектор печати в отделе пропаганды и агитации, в 1951 г. - сектор физкультуры и спорта. В 1951 г. образован новый отдел в структуре крайкома - отдел школ и вузов. В апреле 1952 г. в составе отдела сельского хозяйства образуется сектор машинно-тракторных станций.

  В 1953 г. образован новый отдел административных, финансовых и торговых органов вместо существовавшего до этого планово-финансово-торгового.

  Значительные изменения в структуре крайкома происходили в 1954 г. С 1 июля 1954 г. отдел партийных, профсоюзных и комсомольских органов переименован в отдел партийных органов, в составе отдела вместо существовавшей ранее партколлегии образован сектор подготовки к рассмотрению апелляций



- 782 -

  коммунистов на бюро крайкома об исключении их из членов партии. В отделе сельского хозяйства сектор совхозов выделен в самостоятельный отдел совхозов.

  В 1937 г. в крае насчитывалось немногим более тысячи первичных парторганизаций, к 1941 г. их количество почти удвоилось. К 1950 г. в колхозах края насчитывалось 2289 первичных парторганизаций.

  Постановление ЦК КПСС от 26 января 1959 г. "О создании партийных комитетов в крупных парторганизациях колхозов и совхозов" рекомендовало создавать парткомы в колхозах, насчитывающих 50, а в совхозах - 100 коммунистов, с предоставлением партийным организациям бригад, ферм и отделений прав первичных организаций.

  На Алтае к этому времени партийные организации имелись во всех колхозах и совхозах, к концу 1959 г. в 182 из них были созданы партийные комитеты.

  В соответствии с решениями ноябрьского (1962 г.) Пленума ЦК КПСС в крае были созданы тридцать производственных колхозно-совхозных управлений и пять промышленных производственных зон. В связи с этим были упразднены районные комитеты партии и образованы партийные комитеты производственных колхозно-совхозных управлений. Количество районов было сокращено до тридцати, и они стали называться сельскими.

  В связи с новой структурой партийных органов создаются Алтайский промышленный крайком КПСС и Алтайский сельский крайком КПСС. Сельский крайком КПСС осуществлял руководство парткомами производственных колхозно-совхозных управлений, а промышленный крайком - горкомами и парткомами промышленных производственных зон.

  В июле 1963 г. созданы в связи с образованием районов Солонешенский горный районный партком и Чарышский горный районный партком. В 1964 г. - еще шесть парткомов, в 1965 г. - одиннадцать.

  Промышленный и сельский крайкомы КПСС, парткомы производственных колхозно-совхозных управлений и промышленных зон прекратили свою деятельность, в январе 1965 г. вновь созданы единый краевой комитет КПСС и районные комитеты КПСС. В 1966 г. отдел партийных органов переименован в отдел организационно-партийной работы; реорганизованы отделы легкой и пищевой промышленности, торговли и строительства - созданы отдел легкой, пищевой промышленности и торговли и отдел строительства; особый сектор вошел в состав вновь созданного общего отдела.

  Финансово-хозяйственный сектор в 1968 г. также преобразован в самостоятельный финансово-хозяйственный отдел.

  По состоянию на январь 1975 г. в крае насчитывалось девять горкомов, шесть городских районных комитетов, 59 сельских райкомов, восемь парткомов с правами райкомов по рассмотрению вопросов по приему в КПСС и персональных дел коммунистов. К этому времени в крае была создана сеть первичных, цеховых партийных организаций и групп, почти половина из них была сосредоточена в сфере материального производства. Увеличилось число парторганизаций учебных заведений, учреждений науки, культуры, искусства и здравоохранения.

  До 1974 г. изменений в структуре Алтайского крайкома КПСС не происходило. В 1974 г. создан отдел культуры в составе четырех человек. В 1975 г. промышленно-транспортный отдел преобразован в промышленный.

  В 1980 г. созданы два самостоятельных отдела: торговли и бытового обслуживания, легкой и пищевой промышленности. В 1981 г. к ним добавились отделы химической промышленности и сельскохозяйственного машиностроения.



- 783 -

  В 1984 г. проведена реорганизация отделов крайкома: отделы сельского хозяйства и легкой и пищевой промышленности преобразованы соответственно в отдел легкой промышленности и товаров народного потребления и отдел сельского хозяйства и пищевой промышленности. Кроме того, в этом же году создается экономический отдел.

  Отдел сельскохозяйственного машиностроения ликвидирован в 1987 г.

  По состоянию на 1987 г. в структуре Алтайского крайкома КПСС были отделы:

  - отдел организационно-партийной работы,

  - отдел пропаганды и агитации,

  - отдел науки и учебных заведений,

  - отдел культуры,

  - отдел химической промышленности,

  - отдел оборонной промышленности,

  - промышленный отдел,

  - отдел легкой промышленности и товаров народного потребления,

  - отдел строительства,

  - отдел транспорта и связи,

  - отдел сельского хозяйства и пищевой промышленности,

  - экономический отдел,

  - отдел торговли и бытового обслуживания,

  - отдел административных органов,

  - парткомисиия,

  - общий,

  - финансово-хозяйственный.

  До 1989 г. изменений в структуре крайкома не происходило. В 1989 г. созданы:

  - государственно-правовой отдел;

  - социально-экономический отдел в составе:

  - сектора экономического анализа,

  - группы инвестиционной политики,

  - группы социальных проблем,

  - группы производственной инфраструктуры и здравоохранения,

  - управление делами;

  - отдел организационно-партийной и кадровой работы в составе:

  - руководящих кадров,

  - внутрипартийной информации и организационно-уставных вопросов,

  - общественных организаций,

  - единого партбилета и партийной статистики,

  - курсов повышения квалификации партийных работников,

  - учебно-консультационного пункта Высшей партийной школы,

  - аграрный отдел;

  - комиссия партийного контроля при крайкоме КПСС;

  - комиссии по социально-экономической политике;

  - комиссии по аграрной политике;

  - комиссии по взаимодействию с Советами и общественно-политическими объединениями.

  Пленум Алтайского крайкома КПСС от 10 августа 1990 г. поддержал курс XXVIII съезда партии на рациональное сочетание территориально-производственного и территориального признаков построения партии, на повышение роли территориальных организаций в проведении работы с людьми по месту жительства.



- 784 -

  Решением этого же пленума были упразднены отделы оборонной промышленности и государственно-правовой отдел крайкома партии.

  Решением пленума Алтайского крайкома КПСС от 28 декабря 1990 г. в соответствии с рекомендациями XXV краевой партийной конференции по основным направлениям деятельности крайкома КПСС были созданы постоянные комиссии:

  - по организационно-партийной работе,

  - идеологическая,

  - по взаимодействию с Советами и общественно-политическими объединениями,

  - по социально-экономической политике,

  - по аграрной политике.

  Комиссиям подчинялись соответствующие отделы:

  - организационно-партийной работы,

  - идеологический,

  - по взаимодействию с Советами и общественно-политическими объединениями,

  - социально-экономический,

  - аграрный.

  В структуре крайкома оставались общий отдел и управление делами.

  Перестройка структуры была вызвана необходимостью сокращения расходов на хозяйственное и техническое обслуживание партийных органов, поиска новых источников доходов. Постоянные комиссии должны были перестроить свою работу и стать главной формой организации работы членов крайкома, ведущим звеном в выработке и осуществлении программ практических действий по своим направлениям.