Все справочники > Региональные архивы > Республики Тыва > Справочник-путеводитель по фондам Центрального государственного архива Тувинской АССР. Состав и содержание фондов 1756-1986 гг.. 1987
  ПРИЛОЖЕНИЕ > Административно-территориальное деление Тувы (1756—1987 гг.)
Содержание


Административно-территориальное деление Тувы (1756—1987 гг.)

  Тувинская АССР расположена в географическом центре азиатского материка, в верховьях р. Енисей, между 49°46' — 53°46' северной широты и 88°49' — 98°56' восточной долготы! Территория ее составляет 170,5 тысячи квадратных километров; наибольшая протяженность с востока на запад 745 километров, с севера на юг 450 километров. Поданным на 1 января 1987 года автономная республика насчитывает 14 районов, 5 городов (Кызыл — республиканского, Ак-Довурак, Туран, Чадан, Шагонар — районного подчинения), 3 поселка городского типа (Каа-Хем, Кызыл-Мажалык, Хову-Аксы), 94 сельских и поселковых Советов народных депутатов, 450 сельских населенных пунктов. Население насчитывает 283,4 тыс. человек, в том числе городское 128,5 тыс. и сельское 154,9 тыс. человек. Столица Тувинской АССР — г. Кызыл (76,8 тыс. человек). Расстояние от Кызыла до Москвы составляет 4668 километров, до ближайшей железнодорожной станции — 400 километров.

  Архивные документы, хранящиеся в ЦГА Тувинской АССР, отсылают нас к 1756 г.— времени покорения Тувы маньчжурской (Цинской) династией. В этот период она была разделена на четыре хошуна: Тесингольский (или Оюннарский), Тоджинурский (Тоджихошун), Хемгольский (Салджакский) и Хубсугольский (Хасутский). В 1808 г. образован еще один хошун, самый большой по численности населения — Хемчикский. Кроме этих основных упоминаются тувинские хошуны, которые принадлежали монгольским князьям: Бейсэ, Мады, Нибазы и Шалык.

  В начале XX века в Туве существовали семь хошунов: Бейсэ-хошун, Даа-хощун, Маады, Оюннарский, Салчакский, Тоджинский и Чооду. Хубсугольский хошун в 1878 г. был отделен от тувинских хошунов и присоединен к Северной Монголии (Халхе).



- 182 -

  Во главе всех тувинских хошунов стоял амбын-нойон — удельный князь Оюннарского хошуна. Он подчинялся китайскому цзян-цзюню (генерал-губернатору Северной Монголии), находящемуся в Улясутае. Каждый из хошунов возглавлял огурда (ухэрида) — наследственный правитель, феодал. Хошуны делились на сумоны, а сумоны—на арбаны (десятидворки). Цинская династия в целях нещадной эксплуатации аратов ввела в Туве жестокий военно-административный режим. Араты навечно прикреплялись к одному месту жительства, под страхом сурового наказания и даже смертной казни им воспрещалось без разрешения чиновников выезжать за пределы своих сумонов.

  Положение аратов изменилось после победы национально-освободительного движения 1911 —1912 гг., но особенно — в результате Народной революции 1921 г. С приходом в Туву народной власти в числе первых встает вопрос об административно-территориальном делении ТНР. Всетувинский учредительный хурал в августе 1921 г. узаконивает названия семи хошунов ТНР — Бейсэ-хошуна, Даа-хошуна, Маады, Оюннарского, Салчакского, Тоджинского, Шалык-Сартыльского. Хасутский хошун исключается из состава Тувы как административно-территориальная единица Внешней Монголии.

  I Великий хурал ТНР 20 сентября 1923 г. установил новое административное деление страны, уничтожив старое деление края по признаку феодально-удельных владений. Было образовано шесть хошунов: Салчакский, Тес-Хемский, Тоджинский, Улуг-Хемский, Уюкский и Хемчикский (объединял Бейсэ-хошун и Даа-хошун). Таким образом, за исключением Салчакского, хошунам были присвоены наименования по территориально-географическим признакам. Новое административное деление Тувы содействовало рациональной организации управления страной.

  Осенью 1929 г. Президиум Малого хурала с учетом пожеланий населения заменил старые названия хошунов на новые: Даа-хошун — на Барун-Хемчикский, Бейсэ-хошун — на Дзун-Хекчикский, Салчакский — на Каа-Хемский, Оюннарский — на ТесХемский, оставив без изменений наименования Тоджинского и Улуг-Хемского хошунов.

  16 июня 1932 г. Совет Министров ТНР образует за счет разукрупнения Каа-Хемского хошуна Бий-Хемский и Танну-Ольский хошуны, а позднее — Тере-Хольский.

  12 марта 1941 г. Президиум Малого хурала ТНР за счет разукрупнения существующих образовал шесть новых хошунов: Бай-Тайгинский, Монгун-Тайгинский, Овюрский, Сут-Хольский, Чаа-Хольский и Эрзинский.



- 183 -

  Увеличение числа хошунов обусловлено необходимостью приближения государственных и партийных органов к широким массам трудящихся с целью успешного решения сложных задач социально-экономического характера.

  Одновременно с формированием новых территориально-административных единиц проводится работа по уточнению названий некоторых хошунов и населенных пунктов. Начата она была еще в апреле 1935 г. согласно постановлению Совета Министров ТНР и в связи с составлением новой географической карты Тувы. В этот период, в частности, русские названия ряда населенных пунктов были заменены исконно тувинскими.

  В начале сороковых годов комиссия по усовершенствованию литературного языка и письменности при Совете Министров ТНР проделала значительную работу по уточнению названий хошунов на русском языке. В соответствии с общепринятыми правилами транскрибирования географических названий с языков тюркской группы на русский язык и с учетом картографической традиции, а также бытующего среди русского населения произношения тувинских географических названий были установлены следующие транскрипции названий хошунов на русском языке: Бай-Тайга, Барун-Хемчик, Бий-Хем, Каа-Хем, Монгун-Тайга, Сют-Холь (позднее транскрибированное в Сут-Холь), Тес-Хем, Улуг-Хем, Чаа-Холь, Чун-Хемчик (позднее Дзун-Хемчик), Эрзин.

  11 октября 1944 г. ТНР добровольно вошла в состав СССР, на правах автономной области. Административное деление ТАО было произведено в соответствии с Конституцией РСФСР. Вместо хошунов образованы районы, вместо сумонов — села. Хошунные, сумонные, арбанные Малые хуралы трудящихся были преобразованы соответственно в районные, сельские и арбанные Советы депутатов трудящихся. Усилившийся процесс коллективизации сельского хозяйства сделал ненужным дробление сел на арбаны, и в 1947 г. они были ликвидированы.

  Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 августа 1945 г. утвержден административно-территориальный состав ТАО. Получают статут городов Кызыл — областного и Туран, Чадан, Шагонар — районного подчинения; рабочих поселков — золотые прииски Бай-Сют, Нарын, Харал и Эми. * Образованы районы: Бай-Тайгинский (центр с. Тээли) в составе Бай-Тальского, Коп-Сокского, Тээлинского, Хольского и Шуйского сельсоветов; Барун-Хемчикский (с. Кызыл-Мажалык) в составе Акского, Аксы-Барлыкского, Аяигатинского,


*   В 1956 г. ликвидированы в связи с прекращением интенсивной золотодобычи в Туве.


- 184 -

  Кара-Хольского, Кызыл-Мажалыкского, Кызыл-Тайгинского, Хонделенского, Шекпээрского и Эрги-Барлыкского сельсоветов; Дзун-Хёмчикский (г. Чадан) в составе Баян-Талииского, Ийменското, Хайраканского, Хондергейского, Хорум-Дагского, Чаданского, Чиргакинского и Шеминского сельсоветов; Каа-Хемский (с. Сарыг-Сеп) в составе рабочих поселков Бай-Сют, Харал и Бельбейского, Буренского, Бурен-Хемского, Ильинского, Коптинского, Сарыг-Сепского, Федоровского сельсоветов; Кызылский» (г. Кызыл) в составе Кара-Хакского, Кок-Тейского, Сесерлигского, Тапсинского и Эрбекского сельсоветов; Монгун-Тайгинский (с. Мугур-Аксы) в составе Каргинского, Моген-Буренского, Мугур-Аксынского и Хурен-Тайгинского сельсоветов; Овюрский (с. Хацдагайты) в составе Дус-Дагского, Саглынского, Сольчурского, Хандагайтинского и Чалатинского сельсоветов; Пий-Хемский (г. Туран) в составе Баян-Кольского, Верхне-Тарлагского, Верхне-Уюкского, Нижне-Тарлагского, Нижне-Уюкского и Хутинского сельсоветов; Сут-Хольский (с. Суг-Аксы) в составе Алдан-Маадырского, Бора-Тайгинского, Кызыл-Тайгинского, Суг-Аксынского, Сут-Хольского, Улуг-Алакского, Хольчуктугского и Хор-Тайгинского сельсоветов; Тандинский (с. Бай-Хаак) в составе Бай-Хаакского, Балгазынского, Кок-Булунского, Кочетовского, Межегейского, Успенского и Элегестинского сельсоветов; Тере-Хольский (с. Чиргаланды) в составе рабочего поселка Эми и Балыктыгского, Каргинского, Шинанского, Чиргаландинского сельсоветов; Тес-Хемский (с. Самагалтай) в составе Берт-Дагского, Кызыл-Чиранского, Оруку-Шинанского, Самагалтайского, Усть-Шинанского, Чиргаландинского и Шуурмакского сельсоветов; Тоджинский (с. Тоора-Хем) в составе Пий-Хемского, Одугенского, Оо-Хемского, Сейбинского, Систиг-Хемского, Тора-Хемского, Улуг-Дагского и Хам-Саринского сельсоветов; Улуг-Хемский (г. Шагонар) в составе Баян-Кольского, Ийи-Тальского, Кара-Булунского, Кок-Чиранского, Темир-Сугского, Торгалыкского, Хайраканского, Хендергинского, Чаатинского, Шаган-Арыгского, Эжимского и Эйлиг-Хемского сельсоветов; Чаа-Хольский (с, Чаа-Холь) в составе Ак-Туругского, Кара-Тальского, Кызыл-Дагского, Урбюнского, Хеременского, Чаа-Хольского и Шанчинского сельсоветов; Эрзинский (с. Сарыг-Булун) в составе рабочего поселка Нарын и Бай-Дагского, Бай-Хольского, Качикского, Сарыг-Булунского, Тесинского, Тере-Хольского и Эрзинского сельсоветов.

  Таким образом, территория Тувы была разделена на 16 районов—самое большое число административных единиц за все время ее существования. Однако позднее в разные годы



- 185 -

  были упразднены Бай-Тайгинский, Чаа-Хольский, Кызылский Монгун-Тайгинский, Тере-Хольский, Сут-Хольский и Эрзинский районы. Все они в разное время были восстановлены вновь, кроме двух районов — Тере-Хольского и Чаа-Хольского: их территория в настоящее время входит в административное подчинение соответственно Кызылского и Улуг-Хемского районов.

  Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 февраля 1953 г. ликвидированы Монгун-Тайгинский и Тере-Хольский районы — самые отдаленные; их территории переданы в подчинение Бай-Тайгинскому и Каа-Хемскому районам.

  В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 марта 1957 г. упразднен Кызылский район, а его территория передана в административное подчинение Каа-Хемского, Пий-Хемского, Тандинского и Улуг-Хемского райсоветов.

  На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 апреля 1961 г. упразднены Сут-Хольский и Чаа-Хольский районы, а их территории переданы в административное подчинение соответственно Дзун-Хемчикского и Улуг-Хемского райсоветов.

  В октябре 1961 г. Тувинская автономная область преобразована в Тувинскую АССР.

  Указом Президиума Верховного Совета Тувинской АССР от 7 января 1963 г. упразднены Бай-Тайгинский и Эрзинский районы, а их территории переданы соответственно Барун-Хемчикскому и Тес-Хемскому районам.

  Таким образом, в Тувинской АССР на 1 февраля 1963 г. было всего девять районов. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 г. все районы Тувы преобразованы в сельские районы. В 1965 г. они вновь преобразованы в районы.

  Продолжается работа по уточнению наименований некоторых населенных пунктов Тувинской АССР. Итоги ее легли в основу Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 октября 1963. г. Согласно ему в Барун-Хемчикском районе с. Ыйгылак было переименовано в с. Эрги-Барлык, с. Булун — в с. Шуи, с. Даспы-Аксы — в с. Кара-Холь, с. Биче-Тей — в с. Шекпээр; в Дзун-Хемчикском с. Даштыг-Кужур — в с. Хондергей, с. Борбак-Арыг — в с. Шеми, с. Суг-Аксы — в с. Сут-Холь, с. Малгаш-Бажин — в с. Бора-Тайга, с. Ишкин-Аксы - в с. Ишкин, с. Кок-Терек — в с. Алдан-Маадыр, с. Кызыл-Чыраа — в с. Ийме, с. Булун-Терек — в с. Баян-Тала; в Каа-Хемском с. Медведевка — в с. Кок-Хаак, пос. Даниловка — в пос. Дерзиг-Аксы, пос. Мергень — в пос. Мерген, с. Федоровка — в с. Кундустуг, пос. Саваганды — в пос. Бай-Соот; в Пий-Хемском пос. Сейба — в пос. Севи, с. Сушь — в с. Суш; в Тандинском



- 186 -

  с. Алаак — в с. Межегей, пос. Хаак — в пос. Каък, пос. Ангачи — в пос. Онгача, с. Суг-Бажи —в с. Целинное, пос. Сук-Пак — в пос. Сукпак, с. Балгазик — в с. Балгазын, пос. «Тубсанаторий» — в пос. Сой; в Тес-Хемском с. Теректиг-Хем — в с. Берт-Даг, пос. Хол-оожу — в пос. Холь-оожу, с. Сарыг-Бу-лун — в с. Эрзин, с. Хондей-Аксы — в с. Нарын; в Улуг-Хемском пос Кок-Чира — в с. Кок-Чыраа, пос. Алды-Шинаа — в пос. Алдыы-Шынаа, пос. Баянкол — в с. Баян-Кол, с. Зеленая Роща — в с. Чодураа, пос. Ходжей — в пос. Кожай, пос. Ишти-Хем — в пос. Иштии-Хем, пос. Араксан - в пос. Арыскан, пос. Белдир-Кежи — в пос. Белдир-Кежиг, пос. Шанчи — в пос. Шанчы; с. Усть-Систиг-Хем Тоджинского района — в с. Сыстыг-Хем.

  На карте Тувы появляется пятый город — Ак-Довурак, преобразованный в город районного подчинения Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 февраля 1964 г.

  Указом Президиума Верховного Совета Тувинской АССР от 29 января 1965 г. в черте г. Кызыла зарегистрированы пос. Каа-Хем и пос. Сукпак с административным подчинением Кызылскому горсовету.

  На очередь дня встает вопрос разукрупнения районов, воссоздания ликвидированных ранее административно-территориальных единиц.

  Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 г. образованы Бай-Тайгинский и Эрзинский районы за счет разукрупнения Барун-Хемчикского и Тес-Хемского районов. Этим же Указом в состав Барун-Хемчикского района включен г. Ак-Довурак, Дзун-Хемчикского — г. Чадан, Пий-Хемского — г. Туран, Улуг-Хемского — г. Шагонар.

  В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 сентября 1968 г. образован Монгун-Тайгинский район в составе сел Мугур-Аксы и Кызыл-Хая.

  Указом Президиума Верховного Совета Тувинской АССР от 11 февраля 1975 г. образован Кызылский район с центром в пос. Каа-Хеме за счет территорий пригородной зоны г. Кызыла, Тандинского и Улуг-Хемского районов. В состав района включены Кара-Хаакский, Сукпакский, Шынаанский, Чербинский, Усть-Элегестинский сельсоветы, подчиненные ранее Кызылскому горсовету, а также Целинный, Шамбалыгский сельсоветы Тандинского и Баян-Кольский сельсовет Улуг-Хемского районов.

  Указом Президиума Верховного Совета Тувинской АССР от 3 декабря 1975 г. на территории Баян-Кольского сельсовета Кызылского района зарегистрирован вновь возникший населенный пункт с присвоением ему наименования пос. Терлиг-Хая.



- 187 -

  Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1983 г. образован Сут-Хольский район за счет разукрупнения Дзун-Хемчикского.

  Работа по уточнению административно-территориального деления Тувы в пределах районов и сельских Советов продолжается. Упорядочиваются границы районов, сельских и поселковых. Советов, уточняются количество и наименование сельсоветов и населенных пунктов в них.



- 188 -