ПРЕДИСЛОВИЕ

Государственный архив Сахалинской области был создан в городе Александровске-Сахалинском в конце 1938 года.

Еще в дореволюционное время на Сахалине сложилось уникальное документальное собрание, основу которого составляли документы канцелярии губернатора, окружных полицейских управлений и ссыльно-каторжных тюрем, городской думы и земств, церковного архива и др. Драматическое развитие событий русской истории XX века не способствовало сохранению и приумножению этого исторического богатства. Поражение в русско-японской войне 1904 - 1905 годов и потеря Южного Сахалина, затянувшаяся гражданская война и японская оккупация Северного Сахалина в 1920 - 1925 годах, а затем августовские бои 1945 года за освобождение Южного Сахалина и Курильских островов, поспешная ликвидация в середине 50-х годов объектов лагерного строительства (N 506 и др.) - все это создавало неблагоприятный фон для сохранения документального наследия островной истории. В ходе военных действий, при смене властей и режимов погибли целые фонды или их наиболее ценные документальные фрагменты.

Весьма важные для сохранения архивных материалов - национального достояния страны - декреты Совнаркома РСФСР "О реорганизации и централизации архивного дела" (1 июня 1918 года), "О губернских архивных фондах" и "О хранении и уничтожении архивных дел" (31 марта 1919 года) могли быть применимы к островным условиям только после 15 мая 1925 года, когда на освобожденной от японских оккупационных властей территории Северного Сахалина начал свою деятельность Сахалинский ревком. Бюллетень Центрархива РСФСР от 1 июля 1926 года сообщал, что "состояние архивного дела на Дальнем Востоке в общем признано неудовлетворительным". Не удивительно, что Сахревком на одном из первых заселений рассмотрел вопрос "О бывшем губернском архиве", по которому вынес решение: "Впредь, до образования архивного бюро, ведение архива поручить отделу народного образования с привлечением для архивных работ учительского персонала".

К концу 20-х годов на территории ДВК повсеместно создаются архивные бюро и государственные архивохранилища. На Северном Сахалине в 1928 году возникает окружная архивная комиссия, которая, в частности, должна была заняться разбором "архива каторги". К читателям газеты "Советский Сахалин" члены комиссии обратились с таким обращением: "Всем учреждениям,

- 6 -

общественным организациям и гражданам Сахалинского округа, имеющим архивные документы, официальную переписку, газеты, приказы и т.д., сдать их в секретариат окружного ревкома, а в районах секретарям райисполкомов".

Это был первый этап собирания разрозненных документов прежних лет. В Сахалинской области (до 1932 года - округе) было принято немало распорядительных документов о создании государственного архива и приведении в должный порядок архивных материалов. Среди них - решение президиума окрисполкома от 3 января 1930 года "Об архиве", постановление президиума облисполкома от 31 марта 1935 года "О состоянии архивного дела в области", циркулярное письмо РИКам "О хранении архивов" (октябрь 1935 года). Благодаря пристальному вниманию органов власти и сахалинской общественности (в прессе появилось несколько "сигналов" о повальном уничтожении "архивных дел царского периода" и церковного архива) удалось приостановить "растаскивание архива". На руководителей "хозяйственных, кооперативных и других учреждений" была возложена ответственность за сохранность архивных материалов и передачу дореволюционных дел в архив облисполкома. Однако область пока еще не имела государственного архивохранилища, и говорить о целенаправленной работе по собиранию и упорядочению архивных документов было рано.

Постановление ВЦИК от 10 сентября 1937 года "О упорядочении архивного дела в РСФСР" санкционировало создание на территории ДВК архивов "областного значения". Президиум Сахалинского облисполкома принял 13 ноября 1938 года постановление N 385 "О положении архивного дела в области". Этим документом предусматривалась организация Сахалинского государственного архива для развертывания повсеместной работы по упорядочению архивных материалов областных учреждений, предприятий и организаций. Архивные материалы за все годы по 1928 год включительно следовало сдать в областной архив, уничтожение документов без ведома архивных работников запрещалось. Первым заведующим облгосархивом стал Н. Г. Вишняков.

В предвоенные годы предпринимались определенные меры для улучшения постановки архивного дела на Северном Сахалине. Принятые Сахалинским облисполкомом в 1940 году решения "О состоянии хранения архивных материалов в учреждениях" (N 79 от 20 марта), "Об улучшении архивного дела" (N 400 от 28 августа) были призваны обеспечить сохранность архивных материалов как действующих, так и ликвидированных учреждений. Предполагалось переместить областной архив из подвала здания облисполкома в более подходящее помещение, создать сеть районных архивов и областное архивное отделение УНКВД по Сахалинской области (Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 апреля 1938 года архивы страны были переданы в систему Наркомата Внутренних дел СССР).

- 7 -

В годы Великой Отечественной войны "основной состав документальных материалов был эвакуирован вглубь материка" (из справки о фондах государственного архива Сахалинской области за 1946 год, составленной начальником отделения госархивов УМВД по Сахалинской области). Эти меры были весьма своевременными, так как в августе 1945 года остров превратился в арену военных действий.

После овладения советской армией Южным Сахалином и Курильскими островами по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1946 года была образована Южно-Сахалинская область с центром в городе Той-охара (ныне Южно-Сахалинск), территория которой в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 января 1947 года была включена в состав Сахалинской области.

В течение 1946 года на Северном Сахалине (Сахалинская область) и в Южно- Сахалинской области одновременно работали самостоятельные областные государственные архивы, которые были слиты в 1947 году в результате образования единой Сахалинской области.

В 1947 году областной архив был сосредоточен в городе Южно-Сахалинске. Постепенно начинает складываться сеть городских и районных архивов. Несмотря на тяжелые послевоенные годы, отдаленность и транспортные сложности, небольшой штат отделения госархивов УМВД по Сахалинской области проводит настойчивую работу по спасению и сбору архивов на всей территории области. В областное архивохранилище поступают уцелевшие после войны японские документы учреждений и фирм губернаторства Карафуто, существовавшего на Южном Сахалине в период 1905 - 1945 годов. Начинается планомерное комплектование областного архива документами действующих учреждений и организаций области (в 1946 году в госархив поступило 938 ед.хр. от 15 организаций Северного Сахалина). На начало 1947 года здесь хранилось 4308 ед.хр. за 1902 - 1944 годы.

Постепенно складывался профиль государственного архива Сахалинской области как хранилища документов, образовавшихся в советское время и не ранее 30-х годов, - результат многоразовых перемещений наиболее ценных сахалинских фондов в крупнейшие архивы страны, находившиеся в Москве, Томске, Хабаровске. Мы не располагаем достоверными данными (списками фондов, описями) о документах, отправленных на рубеже 20 - 30-х годов с Северного Сахалина Хабаровским краевым архивным бюро. И все-таки можно говорить о том, что среди перемещенных документов были "архив каторги" и "пореволюционный материал, относящийся к деятельности первых Советов, контрреволюционных организаций и японской интервенции на Сахалине" - всего в количестве 20 фондов. В годы войны за пределы области были вывезены документы первых лет советского строительства на Северном Сахалине. Последние 69 фондов были отправлены в Сибирь в 1955 году, где в городе Томске в ту пору уже работал Центргосархив РСФСР

- 8 -

Дальнего Востока. Ныне в Российском Государственном историческом архиве Дальнего Востока хранится около 200 сахалинских фондов.

После неоднократных документальных изъятий и перемещений в середине 50-х годов складываются благоприятные условия для сохранности документов, их концентрации в областном центре, обработки и научного описания. К концу 1955 года областное архивохранилище было размещено в специальной пристройке к зданию облисполкома, способной разместить документы на стеллажах протяженностью 127,6 погонных метров. Началось интенсивное комплектование архива документами местных учреждений, организаций и предприятий. На основе редких печатных изданий закладывается научно-справочная библиотека архива. По состоянию на 1 января 1956 года облгосархив насчитывал 81 фонд объемом 15349 единиц хранения.

Руководство области создает условия для привлечения на Сахалин профессиональных архивистов. В 50 - 60-х годах в архивных учреждениях Сахалинской области работают многие выпускники Московского государственного историко-архивного института, их числе Л. П. Волков, И. А. Николаевская, А. П. Пшеничный, В. А. Федоров и др. Молодые архивисты подняли на качественно новый уровень контроль за состоянием текущего делопроизводства и архивной части в учреждениях области, организовали методическую работу, много внимания уделяли решению вопросов экспертизы научной и практической ценности документов. Они начали подготовку материалов для будущего путеводителя, а также справочника по истории государственных учреждений Сахалинской области. Именно в это время сахалинские архивисты впервые занялись научно-публикаторской работой, приняв участие в подготовке монументального труда "История Сибири" под руководством академика А. П. Окладникова. Директор областного архива Б. И. Кремер положил начало сбору кино и фотодокументов. Более 20 лет архивную службу островной области возглавлял выпускник МГИАИ Б. И. Толкачев. При нем в 1975 году было построено типовое 4-х этажное здание областного государственного архива, что стало новым импульсом в решении вопросов сохранности документов ГАФ СССР (ныне АФ РФ). Большой вклад в развитие архивного дела на Сахалине и Курильских островах внесли ветераны труда Т. А. Рудь, И. В. Буравцев, Т. И. Волкова, О. О. Педич.

С середины 70-х годов государственное архивохранилище интенсивно заполняется документами областных организаций и ведомств, которые длительное время хранились в неприспособленных ведомственных помещениях. Был начат прием документов с просроченными сроками хранения от учреждений, организаций и предприятий города Южно-Сахалинска. Из городских и районных государственных архивов поступили документы 30 - 60 годов. Кроме того, были приняты документальные комплексы ряда ликвидированных районов - Красногорского, Лесогорского, Рыбновского, Широкопадского, Чеховского. Систематически вывозились документы с Курильских островов. В

- 9 -

последние годы в связи с упразднением системы Советов на местах в областной архив поступили архивные документы ликвидированных Советов, в том числе областного и Южно-Сахалинского городского, а также архивы (вместе с личным составом) целых отраслей хозяйства, утративших свое былое значение - Сахалинстройматериалы, Сахалингражданстрой, Сахалинагропромстрой и др.

Начиная с 1960 года областной архив комплектуется кино-фото-фоно и другими документами на пленочных носителях производства местной студии телевидения, любительских студий и клубов. Для работы с этими документами в архиве создан специальный отдел, который в плановом порядке проводит сбор, описание и использование КФФД.

В результате собирательской работы в госархиве сложилось собрание документов личного происхождения и архивных коллекций. В их числе - семейные архивы Болотниковых, Калининых, Добрыниных, и личные фонды партийных, советских, профсоюзных работников Сахалинской области (Н. И. Иванов, П. А. Леонов, З. П. Арсентьева и др.), видных журналистов и общественных деятелей демократического направления В. В. Гулия, И Д. Воробьева, известного историка А. Н. Рыжкова, местных литераторов Н. И. Максимова, А. М. Садиленко, А. П. Цилина, А. К. Мандрика и др.. Среди коллекций особую ценность представляет документальное собрания о гастролях артистов МХАТа на Сахалин в 1990 году и др., здесь хранятся оригинальные работы эвенкийского художника Семена Надеина, картографические материалы по истории Сахалина и Курильских островов.

В состав печатного фонда и научно-справочной библиотеки включены редкие печатные издания, в том числе - на японском, корейском языках, а также подборки местных газет, начиная с 1925 года.

В настоящее время в архиве находится более 250 тысяч дел (1011 фондов) документов на бумажной основе, 14,5 тысяч единиц хранения документов на пленочных носителях, почти 25 тысяч книг и проч. печатных материалов. Хронологически документы относятся к периоду 1925 - 1990 годов. Исключение составляют небольшие документальные фрагменты ("следы фондов"), сложившиеся в дореволюционное время. Самым ранним документальным источником является церковная метрическая книга, заведенная в посту Александровском в 1869 году. Имеются документы на японском, корейском и нивхском языках.

Документальные богатства областного государственного архива являются источниковой базой для изучения истории, экономики, культуры Сахалина и Курильских островов за более чем вековой отрезок времени. Все документальные материалы приведены в порядок и доступны для исследований. Научно-справочный аппарат к документам архива составляют описи, указатели, обзоры, систематический каталог документов, хроники событий,

- 10 -

исторические справки к фондообразователям, тематические и библиотечные картотеки, изданный справочник по административно-территориальному делению Сахалинской области (1986 год), также подборки материалов по истории государственных учреждений Сахалина и Курильских островов. На фонд Южно-Сахалинского горисполкома составляется автоматизированная база данных, в перспективе такая же работа предстоит с метрическими книгами церквей острова Сахалина.

За последние 30 лет в читальном зале областного архива работало почти 10 тысяч человек, в том числе 720 исследователей, по заявкам которых выдано около 50 тысяч учетных единиц документальных материалов и книг.

По фондам архива написано несколько десятков диссертаций, немалое количество учебной литературы, монографий, книг и статей. Документальные материалы архива были использованы при создании академического издания "История Сибири"(1969), ученых трудов и книг - "История Дальнего Востока" (1991), "История Сахалинской области" (несколько изданий), "Область на островах" (1970), "Материалы к Своду памятников истории и культуры Сахалинской области" (1983), "Земля, которую люблю" (1976) и многих краеведческих работ. С документами областного архива работали ученые Ч. М. Таксами, И. А. Сенченко, Ю. А. Сэм, краеведы А. Н. Рыжков, К. М. Браславец, С. Д. Гальцев-Безюк и др.

Архивисты Сахалинской области подготовили и издали сборники документов "Социалистическое строительство на Сахалине. 1925 - 1945 гг." (1967), "Социалистическое строительство на Сахалине и Курильских островах" (1982), "Страницы истории рыбной промышленности Сахалинской области" (1989), приняли участие в коллективных сборниках "Культурное строительство на Дальнем Востоке" (1982), "Из истории коллективизации сельского хозяйства Дальнего Востока" (1979) и др. В настоящее время готовится к изданию ежегодное собрание Трудов областного архива под названием "Исторические чтения". Подготовленный архивистами справочник по истории административно-территориального деления Сахалинской области вышел в свет в 1986 году.

Документальные богатства областного государственного архива впервые были показаны в Путеводителе, изданном Дальневосточным книжным издательством (Государственный архив Сахалинской области. Справочник по фондам. - Южно-Сахалинск, 1983). Однако с момента выхода в свет этого издания произошли большие изменения в составе и объеме документальных материалов, что вызвало необходимость его переиздания. Проведенные работы позволили дать более углубленное описание документов архива, создали предпосылки для пользования новой методикой построения Путеводителя по сравнению с прежним кратким справочником. В новой редакции можно познакомиться с документами периода Карафуто за 1905 - 1945 годы, с фондами правоохранительных и репрессивных органов Сахалинской области за 40-50-е

- 11 -

годы, ранее закрытыми.

Новый Путеводитель состоит из трех частей: I. Отдел исторических фондов. II. Фонды советского времени. III. Отдел документов на нетрадиционных носителях. Завершают Путеводитель обзор материалов Научно-справочной библиотеки областного государственного архива и приложения в составе: списка сокращенных слов, географического и именного указателей.

В новой редакции составители сознательно отказались от деления фондов на аннотируемые и неаннотируемые, поскольку практика работы показала малую эффективность от списков неаннотируемых фондов - последние выводятся из научного оборота, интерес к ним снижается не всегда оправданно. В основу построения нового Путеводителя положена систематизация фондов по производственно-отраслевому принципу, а также общности их функций или назначения. Новым в методике группировки фондов является увязка их по линии соподчиненности в составе определенного ведомства или отрасли, что позволило включить в Путеводитель все фонды архива. Составители преследовали цель - при отсутствии справочника по истории государственных учреждений Сахалинской области - создать из фондообразователей стройную сеть учреждений, организаций и предприятий в разрезе отраслей, ведомственной подчиненности и географической принадлежности. Подобная структура построения Путеводителя способствует поисковой работе, обеспечивает максимальные возможности информационного описания (обощения) документов.

За исключением ведущих фондов, которые снабжены индивидуальными характеристиками, на большинство фондов составлены групповые характеристики. Они состоят из названий фондов и справочных данных, исторических справок об учреждениях-фондообразователях и аннотаций документальных материалов фондов. Название фонда дано по последнему наименованию фондообразователя, если имелось сокращенное название, то оно приводится. В справочных сведениях о фондах указаны их номера по спискам фондов архива (исторические фонды имеют буквенную приставку "и" к номеру фонда), объемные показатели и крайние годы материалов. Расхождение хронологии документов фонда с годами существования фондообразователя объясняется, как правило, наличием в фонде документов учреждений-предшественников.

В исторических справках к фондам или группам фондов приводятся сведения о времени возникновения и ликвидации учреждений, наиболее существенных реорганизациях фондообразователей. Исторические справки к группам фондов содержат либо общие сведения о фондообразователях, либо - о каждом из них. В ряде случаев исторические справки опущены в связи с полным отсутствием каких-либо сведении о фондообразователе (например, в Разделе II. Фонды губернаторства Карафуто).

- 12 -

Аннотации призваны раскрыть состав и содержание документов фондов. При аннотировании опускались сведения о таких традиционных видах документации, как промфинпланы, коллективные договоры, бухгалтерские и кадровые отчеты, материалы о работе местных комитетов профсоюзов - наличие их в фондах подразумевается.

Основная работа по подготовке настоящего Путеводителя осуществлена Г. И. Дударец (ответственный составитель), О. Н. Масловой, Н. Ф. Стародубцевой, Л. Я. Холохон при участии А. М. Барабанова, Г. В. Валиевой, А. Л. Пешковой.

- 13 -

- 14 -