ПРЕДИСЛОВИЕ

В архивохранилище документов новейшей политической истории Государственного архива Мурманской области хранятся документы органов, организаций и учреждений Коммунистической партии и комсомола, действовавших до августа 1991 г. на Кольском полуострове.

Начало собиранию, хранению и использованию документов по истории Мурманской партийной организации было положено постановлением бюро Мурманского губернского комитета РКП(б) от 29 января 1923 г., которым создано губернское бюро истпарта. Перед губернским бюро истпарта была поставлена конкретная задача: сбор документов и воспоминаний к юбилейному выпуску газеты "Полярная правда" в день освобождения Мурманска от иностранных интервентов и белогвардейцев. После выполнения поставленной задачи деятельность бюро постепенно прекратилась.

На основании постановления секретариата Мурманского окружного комитета ВКП(б) от 25 июня 1929 г. при окружкоме была образована окружная истпарткомиссия, которая действовала до конца 1937 г. Главной задачей комиссии было написание истории мурманской парторганизации и выявление ее роли в борьбе за установление диктатуры пролетариата, в осуществлении планов первой и второй пятилеток. Комиссия приняла обращение к старым большевикам, участникам Октябрьской революции и Гражданской войны, бывшим красным партизанам с просьбой предоставить свои воспоминания и сдать имевшиеся у них документы, листовки, плакаты, газеты, фотографии о деятельности большевистских организаций и о событиях периода Гражданской войны и иностранной военной интервенции. Собранные материалы публиковались в местной печати, использовались при организации выставок, красных уголков, бесед, вечеров воспоминаний. Окружная истпарткомиссия занималась учетом и охраной архивных документов. Но поскольку в комиссии штатным работником был только научный секретарь, а остальные члены комиссии и актив работали на общественных началах, окружная истпарткомиссия не могла в полной мере обеспечить сбор, хранение, научную обработку и использование документов по истории партийных организаций Кольского полуострова.

В целях упорядочения партийного архивного хозяйства Мурманского областного комитета ВКП(б) и парторганизаций области постановлением бюро обкома от 15 июля 1939 г. при обкоме был организован областной исторический партийный архив (партийный архив Мурманского обкома партии).

- 10 -

Партийный архив существовал до августа 1991 г. После событий 19 - 21 августа и последовавшего вслед за ними приостановления деятельности Коммунистической партии РСФСР партархив Мурманского обкома партии на основании Указа Президента РСФСР от 24 августа 1991 г. N 83 "О партийных архивах" решением облисполкома от 28 августа 1991 г. N 267 был передан Архивохранилищу документов новейшей политической истории Государственного архива Мурманской области.

На момент передачи в партийном архиве находилось свыше 240 тысяч единиц хранения. В 1992 - 1998 гг. было проведено научное описание документов партийных и комсомольских органов, поступивших в августе-ноябре 1991 г.

На 1 января 2001 г. в архивохранилище документов новейшей политической истории хранилось 914 архивных фондов, около 267 тысяч единиц хранения за 1917 - 1991 гг. (в фондах комсомольских органов имеются также отдельные документы, относящиеся к началу 1992 г.). В документах архивохранилища отражены важнейшие события, происшедшие на Кольском полуострове с начала XX в. до августа 1991 г.

В фондах окружной истпарткомиссии и самого партийного архива, в копиях документов, поступивших из центральных архивов, воспоминаниях ветеранов партии, отражена деятельность Мурманского Совета рабочих и солдатских депутатов и Центрального комитета Мурманской военной флотилии в 1917 - 1918 гг.

Материалы, хранящиеся в фондах истпарткомиссии и партархива, освещают позицию Мурманского краевого Совета, поддержавшего в 1918 г. иностранную военную интервенцию, деятельность контрреволюционного Временного правительства Северной области (1918 - февраль 1920 гг.), подготовку и проведение вооруженного восстания в Мурманске 21 февраля 1920 г. и восстановление в крае власти Советов.

Документы об образовании и становлении партийных организаций, о создании органов Советской власти на местах, восстановлении и развитии народного хозяйства, о культурном строительстве, проведении общественно-политических кампаний отложились в фондах уездного, губернского, волостных комитетов РКП(б), партийных коллективов и ячеек.

Позиция мурманской парторганизации в период дискуссии о профсоюзах, об отношении коммунистов Мурмана к деятельности различных оппозиционных групп внутри ВКП(б) представлена в документах фондов уездного, губернского и окружного комитетов партии.

В фондах губернского, окружного, городских и районных комитетов партии, контрольных комиссий, губернской комиссии по чистке ВКП(б), первичных партийных организаций хранятся документы о чистках партийных рядов в 1920 - 1930-е гг.

Фонды органов комсомола содержат сведения о развитии в крае молодежного и пионерского движений, о создании и деятельности комсомольской организации.

Партийное руководство социалистической индустриализацией, коллективизацией сельского хозяйства, оленеводством и рыбными промыслами наиболее полно отражено в документах окружного, городских и районных комитетов ВКП(б).

Имеются сведения об освоении месторождений апатита, меди, никеля, о проведении разведки нефти, газа и других полезных ископаемых на Кольском полуострове и в арктических морях СССР.

- 11 -

О развитии экономики и культуры многообразного по национальному составу населения Кольского полуострова сведения отложились в фондах губернского, окружного, областного Кольского, Ловозерского, Саамского и Полярного районных комитетов, Александровского и Новозерского волостных комитетов партии.

Сведения о массовых репрессиях на Мурмане в период культа личности И. В. Сталина имеются в фондах окружного и областного, а также ряда городских и районных партийных комитетов.

В фонде Мурманского обкома КПСС хранятся документы о реакции населения области на события советско-финляндской войны, об оказании помощи действующей армии, о выселении финского и норвежского населения из приграничных районов в глубь Кольского полуострова и в Карело-Финскую ССР в 1939 - 1940 гг.

Документы фондов Мурманского городского комитета обороны, партизанских отрядов, партийных и комсомольских комитетов характеризуют деятельность партийных и комсомольских организаций области в годы Великой Отечественной войны, рассказывают о мобилизации трудящихся на оказание помощи фронту, перестройке народного хозяйства области на выпуск военной продукции, о формировании и действиях народного ополчения, истребительных батальонов и партизанских отрядов. В фонде Мурманского обкома КПСС отложились документы о приеме в Мурманском торговом порту караванов союзников с военно-стратегическими грузами, поступавшими по ленд-лизу.

В фондах партийных и комсомольских комитетов, первичных парторганизаций имеются сведения о развитии электроэнергетики, рыбной, горнодобывающей, металлургической, химической, лесной промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и других отраслей экономики и социальной сферы края, о деятельности предприятий, учреждений, организаций, колхозов, о социалистическом соревновании трудящихся за выполнение государственных планов и принятых социалистических обязательств.

В материалах архивохранилища документов новейшей политической истории также нашли отражение процессы, происходившие в областной организации КПСС в конце 1980-х - начале 1990-х гг.

Документы партийных и комсомольских организаций и учреждений Кольского полуострова сохранились не в полном объеме. Основной массив утраченных материалов относится к 1920 - 1930-м гг., когда работа по собиранию, учету, хранению и использованию документов только начиналась, а делопроизводство партийных и комсомольских органов еще не было должным образом налажено. Не сохранилась значительная часть документов волостных комитетов партии и окружного комитета ВЛКСМ, ряда районных комитетов комсомола за начальный период их деятельности. Документы волостных комитетов ВЛКСМ, первичных комсомольских организаций за 1920 - 1930-е гг. представлены в незначительном количестве в составе фондов вышестоящих органов. Утрачена часть документов о деятельности окружной истпарткомиссии, самого партийного архива, издательства Мурманского обкома КПСС, редакций газет "Рыбный Мурман" и "Комсомолец Заполярья".

Не в полном объеме поступили документы некоторых городских и районных комитетов партии и первичных парторганизаций после приостановления деятельности Коммунистической партии РСФСР в 1991 г. Не поступило

- 12 -

на хранение большинство документов органов, организаций и учреждений ВЛКСМ за 1988 - 1991 гг.

На все поступившие документы составлены описи. В архивохранилище документов новейшей" политической истории имеются систематический каталог и каталог фотодокументов. В систематический каталог включены сведения о составе и содержании фондов уездного, губернского, окружного и частично областного комитетов партии. В каталог фотодокументов - сведения о фотографиях, собранных окружной истпарткомиссией, партийным архивом и хранящихся в их фондах, а также о фотоальбомах, имеющихся в небольшом количестве в фонде Мурманского областного комитета комсомола.

Научно-справочный аппарат к фондам крупных партийных и комсомольских комитетов содержит перечни вопросов, рассмотренных на конференциях, пленумах, заседаниях бюро, собраниях актива; к ряду фондов партийных и комсомольских комитетов - выписки из постановлений о создании, переименовании, упразднении первичных и цеховых партийных (комсомольских) организаций, в основном за 1970 - 1980-е гг.

Имеется фонд пользования на документы уездного, губернского, областного, городских и большинства районных комитетов КПСС.

После передачи в 1991 г. фондов партийного архива на государственное хранение встала задача включения их в научный оборот. В бывшем партархиве использование документов было ограничено, значительная часть документов имела гриф "секретно". В 1993 г. Государственным архивом Мурманской области начата работа по их рассекречиванию. В течение 1993 - 2000 гг. были сняты ограничения на допуск почти с 142 тысяч дел. Хронологические рамки документов, переведенных на открытое хранение, охватывают в основном 1917 - 1970 гг.

Открытыми для пользования стали документы фондов уездного, губернского, окружного, областного, городских и районных комитетов партии; губернской Комиссии по чистке ВКП(б), губернской и окружной контрольных комиссий, уполномоченного Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б) по Мурманской области; политотделов и политчастей; большинства первичных парторганизаций; профсоюзного комитета Советских угольных рудников на архипелаге Шпицберген; Мурманского городского комитета обороны периода Великой Отечественной войны, оперативной группы партизанских отрядов Мурманской области штаба партизанского движения Карельского фронта и партизанских отрядов; истпарткомиссии при Мурманском окружном комитете ВКП(б); губернского, окружного и областного комитетов комсомола.

Среди рассекреченных документов - протоколы партийных и комсомольских собраний и конференций, пленумов и заседаний бюро парткомов и комитетов ВЛКСМ; отчеты, записки, справки, переписка по различным направлениям партийной и комсомольской работы, о развитии народного хозяйства, социальной сферы и культуры края, деятельности предприятий, учреждений и организаций; дела по приему в партию, личные дела партийных и комсомольских работников, персональные дела коммунистов и комсомольцев. В фондах контрольных комиссий и Комиссии по чистке ВКП(б) рассекречены документы о проведении чисток партии в 1920 - 1930-е гг. На открытое хранение переведены документы о защите Советского Заполярья в годы Великой Отечественной войны, о деятельности партизанских отрядов Мурманской области, отложившиеся в фондах городского комитета обороны,

- 13 -

оперативной группы штаба партизанского движения и партизанских отрядов.

Настоящий путеводитель по фондам архивохранилища документов новейшей политической истории Государственного архива Мурманской области является первым обобщающим справочно-информационным изданием, знакомящим исследователей с составом и содержанием документов бывшего партархива Мурманского обкома КПСС.

В путеводитель включена информация обо всех фондах, имеющихся в архивохранилище документов новейшей политической истории по состоянию на 1 января 2001 г. В зависимости от исторической, научной и практической ценности документов составлены индивидуальные или групповые характеристики фондов. Индивидуальные характеристики составлены на наиболее значимые и информативные фонды уездных, губернских, окружных и областных комитетов партии и комсомола, городских и районных комитетов партии, органов партийного контроля, Мурманского городского комитета обороны, окружной истпарткомиссии, самого партийного архива.

Индивидуальная характеристика включает:

- название фонда, которое приводится по последнему названию организации-фондообразователя в пределах периода, за который в архиве хранятся документы, с указанием крайних дат существования фондообразователя. В названиях фондов первичных партийных и комсомольских организаций крайние даты существования фондообразователя, как правило, не включены, местонахождение фондообразователя указано в том случае, если оно не содержится в наименовании организации. Сведения о подчиненности приведены в тех случаях, когда это необходимо для идентификации фондообразователя (например, партийных организаций судоремонтных заводов, входивших в систему различных министерств и главков).

При указании переименований фондообразователей не указываются те из них, которые связаны с изменением названия коммунистической партии и комсомола, так как названия этих организаций неоднократно менялись. Коммунистическая партия: с 1898 г. - РСДРП, с 1903 г. - РСДРП(б), с 1918 г. -Российская Коммунистическая партия (большевиков) - РКП(б), с декабря 1925 г. - Всесоюзная Коммунистическая партия (большевиков) - ВКП(б), с октябре 1952 г. - Коммунистическая партия Советского Союза - КПСС, с сентября 1990 г. - Коммунистическая партия РСФСР в составе КПСС. Комсомол: с октября 1918 г. - Российский коммунистический союз молодежи - РКСМ, с июля 1924 г. - Российский ленинский коммунистический союз молодежи - РЛКСМ, с марта 1926 г. - Всесоюзный ленинский коммунистический союз молодежи - ВЛКСМ, с 1990 г. - Ленинский коммунистический союз молодежи РСФСР в составе ВЛКСМ;

- справочные данные о фонде, включающие номер фонда, число единиц хранения, хронологические рамки документов, сведения о научно-справочном аппарате и наличии фонда пользования;

- историческую справку, содержащую сведения об образовании, переименованиях, ликвидации фондообразователей, об их функциях и структуре, степени сохранности документов, наличии документов в других фондах архива. Сведения в исторических справках подтверждены ссылками на документы, помещенными после аннотаций.

- 14 -

В исторических справках на фонды организаций, действовавших до августа 1991 г., опущена ссылка на нормативные документы ¹ , которыми на территории области прекращена деятельность партийных органов.

В ряде фондов отложились документы, даты которых выходят за хронологические рамки существования организации-фондообразователя. Сведения о фондовых включениях приведены в исторических справках;

- аннотацию, материал в которой представлен в основном по тематическому принципу, за исключением аннотаций на фонды первичных парторганизаций и партийных комитетов без прав райкома. Для указанных фондов применялся номинальный принцип аннотирования, поскольку в них имеются лишь протоколы собраний, заседаний бюро и комитетов, отчеты и справки о работе партийных организаций. В некоторых фондах отложились копии документов вышестоящих партийных органов, присланные для сведения и не относящиеся непосредственно к деятельности организации-фондообразователя. Сведения о таких документах помещены в конце аннотации.

В аннотациях, характеризующих состав фондов окружной истпарткомиссии и партийного архива Мурманского обкома КПСС, наряду с документами о деятельности самих учреждений представлены собранные ими материалы, в том числе фотографии.

В групповых характеристиках приведены общие хронологические рамки существования организаций-фондообразователей и справочные данные на группу фондов (число фондов, их объем и хронологические рамки, общие виды научно-справочного аппарата). Кроме того, приводятся названия и справочные данные по каждому фонду.

В групповые аннотации после сведений о документах, общих для всей группы аннотируемых фондов, включена информация о документах, имеющихся в составе отдельных фондов (с указанием их номеров).

В случае, если комплекс документов характеризует не весь период деятельности фондообразователя (фондообразователей), а только определенные годы или освещает конкретные события, в аннотации указаны их хронологические рамки. Приведены хронологические рамки комплексов документов персонального характера, отложившихся в фондах.

Крупнейший фонд архивохранилища документов новейшей политической истории - фонд Мурманского областного комитета партии, в котором сосредоточена десятая часть всех документов хранилища. Сложная, неоднократно изменявшаяся структура обкома обусловила особенности представления его фонда в настоящем путеводителе. В состав характеристики фонда, кроме справочных данных и общей исторической справки, включены сведения о переименованиях структурных подразделений обкома. Аннотирование документов фонда также проводилось по структурным подразделениям. Следует отметить, что в делопроизводстве обкома документы по одному и тому же вопросу порой откладывались в разных отделах, например в общем и отраслевом или в разных отраслевых в связи с реорганизацией отделов и перераспределением их функций, что нашло отражение в аннотациях документов структурных подразделений.

¹ Указ Президента РСФСР от 23 августа 1991 г. N 79 "О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР", решение Президиума и исполнительного комитета Мурманского областного Совета народных депутатов от 26 августа 1991 г. N 97/305.

- 15 -

В Приложениях даны справка по истории административно-территориального деления Мурманской области за 1917 - 1991 гг. и краткие биографические справки о секретарях Мурманского уездного, губернского, окружного комитетов партии и первых секретарях областного комитета, возглавлявших парторганизацию края в 1920 - 1991 гг.

Материалы архивохранилища документов новейшей политической истории (партийного архива Мурманского обкома КПСС) использовались при подготовке публикаций по истории области, отдельных городов и предприятий, партийной и комсомольской организаций. В общую библиографию включены издания, подготовленные и вышедшие как до 1991 г., так и после передачи фондов партийного архива на государственное хранение.

Справочный аппарат к Путеводителю состоит из списка сокращений, указателя фондов, включенных в путеводитель, а также именного и географического указателей. В именном указателе ряд фамилий приведен без указания инициалов в связи с отсутствием сведений в документах.

Государственный архив Мурманской области расположен по адресу: г. Мурманск, ул. Карла Либкнехта, 35. Читальный зал архива работает в понедельник и среду с 14 до 17 часов, во вторник и четверг - с 9 до 13 часов. В читальном зале имеются описи фондов, перечни вопросов, рассмотренных на конференциях, пленумах и заседаниях бюро партийных и комсомольских комитетов, каталоги. По заявкам исследователей архив производит ксерокопирование документов.

Телефоны для справок - 42-16-32, 42-18-80.

Путеводитель подготовлен коллективом Государственного архива Мурманской области. Редакционная коллегия: заместитель начальника архивного управления Н. А. Пыхтина (ответственный редактор), директор Государственного архива Н. Н. Галактионова, консультант - главный хранитель фондов Государственного архива Т. В. Ишбирдина. Составители: Н. А. Пыхтина, зав. отделом научной информации и информационно-поисковых систем С. Г. Руденко (ответственный составитель), зав. отделом обеспечения сохранности и государственного учета архивных документов Е. В. Распопова, главный специалист отдела организации научно-методической работы и автоматизированных архивных технологий М. М. Кутепова.

Рецензент - главный специалист отдела организации научно-исследовательской работы и внедрения автоматизированных архивных технологий Федеральной архивной службы России О. Ю. Нежданова.

Авторский коллектив выражает глубокую благодарность Институту "Открытое общество" за содействие в подготовке настоящего путеводителя.

- 16 -