Образован в ноябре 1919 г. Являлся чрезвычайным органом власти на территории уезда. В его задачи входила борьба с бандитизмом, мобилизация ресурсов на нужды фронта, обеспечение армии продовольствием, восстановление предприятий, организация культурно-просветительской работы. Упразднен в октябре 1920 г., полномочия переданы уездному Совету и его исполкому.